Guvernul ar putea introduce un nou program de sprijin financiar pentru creșterea natalității, care prevede acordarea de vouchere pentru proceduri de fertilizare în vitro. Măsura apare într-un proiect de hotărâre aflat în dezbatere publică pe site-ul Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale.
Inițiativa pornește de la realitatea medicală potrivit căreia infertilitatea afectează între 10 și 15% dintre cuplurile aflate la vârsta reproductivă din România. Programul este gândit ca un instrument de sprijin pentru cuplurile și femeile singure care se confruntă cu imposibilitatea de a concepe pe cale naturală.
Programul național se adresează persoanelor cu vârste între 20 și 45 de ani, diagnosticate cu infertilitate de un medic specialist în obstetrică-ginecologie, cu competență în tratarea infertilității și în reproducere umană asistată medical.
Ajutorul financiar, neimpozabil, va fi acordat sub forma a două vouchere electronice, cu o valoare totală de 15.000 de lei. Un voucher, în valoare de 5.000 de lei, este destinat achiziției de medicamente specifice, iar cel de-al doilea, de 10.000 de lei, acoperă costurile procedurilor medicale. Beneficiarii vor putea utiliza aceste sume în farmacii și în unități sanitare publice sau private care se vor înscrie ca partenere în program.
Derularea programului revine Ministerului Muncii, iar finanțarea este asigurată de la bugetul de stat, în limita fondurilor aprobate anual. Deși nu este stabilit un număr maxim de beneficiari, acordarea sprijinului va depinde strict de bugetul disponibil.
Pentru a fi eligibili, cel puțin unul dintre membrii cuplului sau femeia singură trebuie să fie cetățean român și să aibă domiciliul stabil în România. De asemenea, sprijinul financiar poate fi acordat pentru cel mult trei proceduri de fertilizare în vitro pentru același beneficiar sau același cuplu. Cei care accesează programul nu vor putea beneficia, în același an, de un alt program similar finanțat din fonduri publice, indiferent dacă acesta este derulat la nivel local sau central. În acest sens, solicitantii vor depune o declarație pe propria răspundere.
Dosarele vor fi analizate și aprobate în ordinea depunerii, cu condiția ca acestea să fie complete și eligibile, până la epuizarea fondurilor alocate pentru anul respectiv.
În expunerea de motive, inițiatorii proiectului atrag atenția asupra scăderii accentuate a natalității din România, fenomen comun în majoritatea statelor europene. Datele oficiale arată că fertilitatea a coborât sub pragul de înlocuire a generațiilor, accelerând declinul demografic.
În 2023, rata fertilității totale din România a fost de aproximativ 1,54 copii per femeie, mult sub nivelul de 2,1 necesar pentru menținerea stabilității populației și în scădere față de anul anterior.
Situația nu este singulară la nivel european. Media Uniunii Europene a fost de 1,53 copii per femeie în 2022, potrivit datelor OECD. România se află la un nivel comparabil cu Ungaria și Polonia, dar rămâne sub țări precum Franța, unde rata fertilității ajunge la 1,83 copii per femeie. În ceea ce privește natalitatea, datele pentru 2024 indică faptul că România a înregistrat 8,4 născuți-vii la 1.000 de locuitori. Prin comparație, Cipru a avut 10,7, Irlanda 10,3, iar Franța 9,9 născuți-vii la 1.000 de locuitori.
Declinul demografic este accentuat de migrația masivă a forței de muncă, fenomen început în anii ’90 și care continuă să afecteze structura populației. Pe lângă reducerea numărului de nașteri, migrația contribuie la scăderea populației active și la îmbătrânirea accelerată a societății.
În 2024, România a înregistrat un spor natural negativ de -5,1 persoane la 1.000 de locuitori, peste media Uniunii Europene, situată la -2,9.
Inițiatorii proiectului arată că mai multe state europene au adoptat deja politici de sprijinire a fertilității. Franța este frecvent citată ca exemplu, datorită politicilor familiale consistente, care includ alocații generoase și sprijin financiar pentru fertilizarea asistată.
Ungaria a implementat, la rândul său, un program extins de susținere a familiilor, ce combină subvențiile pentru fertilizare in vitro cu facilități fiscale, credite avantajoase și alte beneficii sociale.
În Bulgaria, funcționează un fond național dedicat fertilizării în vitro, gestionat de Centrul pentru Reproducere Asistată, aflat în subordinea Ministerului Sănătății. Ca rezultat, peste 6% dintre copiii născuți în această țară provin din proceduri de reproducere asistată.
În acest context, autorii proiectului consideră că România se confruntă cu o veritabilă criză demografică. Sprijinirea cuplurilor infertile este văzută ca o componentă esențială a politicilor publice destinate creșterii natalității, cu efecte nu doar asupra situațiilor individuale, ci și asupra echilibrului demografic pe termen lung.
Foto credit: Freepick.com
